Verkoop van maatschappelijk vastgoed en zorgcomplexen

Verkoopt een woningcorporatie maatschappelijk onroerend goed (MOG)? Bij de verkoop van dit type vastgoed kan maatschappelijk vermogen weglekken. Ook kan het schadelijk zijn voor de huurdersbelangen. Om dit te voorkomen moet u voor bepaalde verkopen vooraf goedkeuring vragen bij de Autoriteit Woningcorporaties (Aw).

Wat is MOG?

De definitie van MOG vindt u in het Besluit toegelaten instellingen volkshuisvesting (Btiv), artikel 49 en bijlage 2 en 3. Als het gaat om verkoop vallen intramurale zorgcomplexen ook onder de regels van verkoop van maatschappelijk vastgoed.

Volgens de wet worden intramurale zorgcomplexen gelijkgesteld aan maatschappelijk vastgoed. Het gaat om complexen met zowel maatschappelijk vastgoed als woongelegenheden. Voor deze verkoop gelden de regels voor verkoop MOG. Het gaat hier bijvoorbeeld om gebouwen die een corporatie in zijn geheel verhuurt aan een zorgverlener. Waarbij de zorgverlener op haar beurt weer verhuurt aan individuele bewoners.

Wanneer is goedkeuring vereist?

Goedkeuring vereist

Er is goedkeuring vereist wanneer u:

  • Verhuurd MOG verkoopt aan een derde partij.
  • Een recht van erfpacht, opstal of vruchtgebruik op MOG laat vestigen. Of het economisch eigendom overdraagt.

Geen goedkeuring vereist

Er is geen goedkeuring vereist wanneer u:

  • Leegstaand MOG verkoopt.
  • Verhuurd MOG verkoopt aan de huurder of een andere corporatie.
  • Vastgoed verkoopt dat in eigendom is bij een verbinding.

Vereiste documenten

Per document staat aan welke eisen dit moet voldoen. In de linkerkolom staat op welke artikelen die eisen zijn gebaseerd. Meer informatie over de verkoopregels vindt u in hoofdstuk 6 van de beleidsregels van de Aw.

Vereiste documenten
Document en relevante artikelen Waar moet het document aan voldoen?

Aanvraagformulier

Btiv, artikel 23e lid 1

Btiv, artikel 23c lid 1 sub a

Btiv, artikel 24 lid 1 sub b
  • Ingevuld aanvraagformulier waarin van het belang van deze verkoop voor de volkshuisvesting staat.

Taxatierapport

Btiv, artikel 23c lid 1 sub e
Rtiv, artikel 9

Beleidsregels Aw, hoofdstuk 6.5
  • Maximaal 2 jaar oud, vanaf de peildatum van het taxatierapport.
  • Is het rapport ouder dan 6 maanden op het moment dat u de koopovereenkomst tekent? Voeg dan een markttechnische update toe, van maximaal 3 maanden oud.
  • Rapport of markttechnische update en de waardepeildatum zijn tijdens het ondertekenen van de koopovereenkomst niet ouder dan 6 maanden.

Koopovereenkomst

Btiv, artikel 23c lid 1 sub b

Btiv. artikel 24 lid 2 sub d

Beleidsregels Aw, hoofdstuk 7.5

  • Heeft de bepaling dat de Aw vooraf goedkeuring moet geven voor de verkoop.
  • Koopsom is minimaal de getaxeerde marktwaarde.

Zienswijze van gemeente

Btiv, artikel 23c lid 1 sub d

Beleidsregels Aw, hoofdstuk 6.4.6
  • Bevat de naam van de koper en het adres.
  • Niet ouder dan 1 jaar.
  • Moet in beginsel positief zijn.

Zienswijze van huurder

Btiv, artikel 23c lid 1 sub d

Beleidsregels Aw, hoofdstuk 6.4.7
  • Bevat de naam van de koper.
  • Niet ouder dan 1 jaar.
  • Moet in beginsel positief zijn.

Integriteitstoets koper

Woningwet, artikel 27 lid 3
Btiv, artikel 23c lid 1 sub c
  • Positieve Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG), niet ouder dan 1 jaar.
  • Is de koper een natuurlijk persoon? Dan moet de VOG gaan over de functieaspecten 12, 41 en 43.
  • Is de koper een rechtspersoon? Dan is de VOG van rechtspersoon vereist, met als doel 'aankoop van corporatiewoningen'.
  • De Aw kan een BIBOB-integriteitsonderzoek doen naar de koper (Bijzonder IntegriteitsBeoordelingen door het Openbaar Bestuur).
  • Wordt er verkocht aan een dochtermaatschappij? Dan is een VOG niet verplicht.

Bewijsstukken aanbiedingen

Btiv, artikel 23c lid 2 en 3

Uitzonderingen:
Beleidsregels Aw, hoofdstuk 6.4.4 en 6.4.5

  • Bewijsstuk aanbieding aan de huurder voor 4 weken.
  • Bewijsstuk openbare aanbieding van tenminste 4 weken. Dit is een advertentie in een landelijke krant of online.
  • Uit de bewijsstukken blijken de afwegingen waardoor niet aan de huurder is vervreemd.
  • Is de beoogde koper een dochteronderneming, waarvan minstens 5% aandelen eigendom is van de woningcorporatie? Dan mag u afzien van openbare aanbieding.

Zo vraagt u goedkeuring aan

  1. Stuur de vereiste documenten op via ILT_Autoriteitwoningcorporaties_vergunningen@ilent.nl.
  2. U krijgt een bevestiging als de Aw de documenten heeft ontvangen.
  3. Als uw aanvraag niet volledig is, laat de Aw u dit weten. U krijgt dan de mogelijkheid om de aanvraag binnen een bepaalde termijn alsnog aan te vullen. De Aw verlengt dan de oorspronkelijke beslistermijn van 12 weken totdat de aanvraag compleet is. Is de aanvraag na een bepaalde periode nog steeds niet compleet? Dan stelt de Aw de aanvraag buiten behandeling.
  4. Als alle informatie is ontvangen, rondt de Aw de beoordeling af.
  5. U ontvangt een positief of negatief besluit.

Bezwaar en beroep

Tegen een besluit van de Aw kunt u als belanghebbende bezwaar maken. Dat kan door een bezwaarschrift in te dienen. Dit moet binnen 6 weken na de dag waarop het besluit is verzonden. Een ambtelijke hoorcommissie van de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) behandelt daarna uw bezwaarschrift. Na een (eventuele) hoorzitting neemt de ambtelijke hoorcommissie een beslissing over uw bezwaarschrift. Belanghebbenden die het niet eens zijn met deze beslissing, kunnen in beroep gaan bij de rechtbank.