POP (persistente organische verontreinigende stoffen)

Typering van de gevolgen

4: Aanzienlijk en/of onomkeerbaar. Dit is de basis van de POP-verordening.

Typering overtreder

A: Goedwillend.

B: Neutraal/onverschillig.

C: Calculerend/opportunistisch. Hiervan is sprake bij bewust belemmeren en traineren van het toezicht.

D: Notoir/crimineel. De overtreder handelt bewust en opzettelijk en neemt de gevolgen hiervan op de koop toe of neemt bewust risico.

Afspraken handhavingspartners

Geen.

Verzwarende aspecten

• Verkregen financieel voordeel.
• De onder toezicht gestelde is al vaker aangesproken op deze tekortkoming.
• De onder toezicht gestelde geeft blijk het niet zo nauw te nemen met regelgeving.
• De onder toezicht gestelde lijkt niet bereid de tekortkoming op te heffen.
• De status of voorbeeldfunctie van de overtreder.
• Een financiële prikkel van een last onder dwangsom heeft vermoedelijk geen effect.
• Een combinatie met andere strafbare feiten.
• Medewerking aan of medeweten van de overtreding door een deskundige derde.
• Normbevestiging is nodig om het belang van de norm onder de aandacht te brengen.
• Waarheidsvinding is nodig om aan het licht te krijgen of er meer aan de hand is.

Soorten interventies

Bestuurlijke herstelsanctie

Afhankelijk van de typering van de gevolgen van de overtreding en de typering van het gedrag van de overtreder:

A: Goedwillend

• Waarschuwen.
• Bestuurlijk gesprek.
• Last onder dwangsom.

B: Neutraal/onverschillig

• Last onder dwangsom.
• Last onder bestuursdwang.

C: Calculerend/opportunistisch

• Last onder dwangsom.
• Last onder bestuursdwang.

D: Notoir/crimineel

• Last onder dwangsom.
• Last onder bestuursdwang.
• Verscherpt toezicht.

Bestuurlijke bestraffende sanctie

Niet beschikbaar.

Strafrechtelijke sanctie

Afhankelijk van de gevolgen van de overtreding en de typering van het gedrag van de overtreder:

A: Goedwillend

• Niet van toepassing.

B: Neutraal/onverschillig

• Proces-verbaal.

C: Calculerend/opportunistisch

• Proces-verbaal.

D: Notoir/crimineel

• Proces-verbaal.
• Voorlopige maatregel van de Officier van Justitie (Openbaar Ministerie).

Typering van de gevolgen

3. van belang. Dit is een administratieve verplichting.

Typering overtreder

A: Goedwillend.

B: Neutraal/onverschillig.

C: Calculerend/opportunistisch. Hiervan is sprake bij bewust belemmeren en traineren van het toezicht.

D: Notoir/crimineel. De overtreder handelt bewust en opzettelijk en neemt de gevolgen hiervan op de koop toe of neemt bewust risico.

Afspraken handhavingspartners

Geen.

Verzwarende aspecten

• Verkregen financieel voordeel.
• De onder toezicht gestelde is al vaker aangesproken op deze tekortkoming.
• De onder toezicht gestelde geeft blijk het niet zo nauw te nemen met regelgeving.
• De onder toezicht gestelde lijkt niet bereid de tekortkoming op te heffen.
• De status of voorbeeldfunctie van de overtreder.
• Een financiële prikkel van een last onder dwangsom heeft vermoedelijk geen effect.
• Een combinatie met andere strafbare feiten.
• Medewerking aan of medeweten van de overtreding door een deskundige derde.
• Normbevestiging is nodig om het belang van de norm onder de aandacht te brengen.
• Waarheidsvinding is nodig om aan het licht te krijgen of er meer aan de hand is.

Soorten interventies

Bestuurlijke herstelsanctie

Afhankelijk van de typering van de gevolgen van de overtreding en de typering van het gedrag van de overtreder:

A: Goedwillend

• Informeren.
• Waarschuwen.
• Bestuurlijk gesprek.

B: Neutraal/onverschillig

• Waarschuwen.
• Bestuurlijk gesprek.
• Last onder dwangsom.

C: Calculerend/opportunistisch

• Last onder dwangsom.

D: Notoir/crimineel

• Last onder dwangsom.
• Last onder bestuursdwang.
• Verscherpt toezicht.

Bestuurlijke bestraffende sanctie

Niet beschikbaar.

Strafrechtelijke sanctie

Niet van toepassing.

Typering van de gevolgen

4: Aanzienlijk en/of onomkeerbaar. Dit is de basis van de POP-verordening.

Typering overtreder

A: Goedwillend.

B: Neutraal/onverschillig.

C: Calculerend/opportunistisch. Hiervan is sprake bij bewust belemmeren en traineren van het toezicht. 

D: Notoir/crimineel. De overtreder handelt bewust en opzettelijk en neemt de gevolgen hiervan op de koop toe of neemt bewust risico.

Afspraken handhavingspartners

Geen.

Verzwarende aspecten

• Verkregen financieel voordeel.
• De onder toezicht gestelde is al vaker aangesproken op deze tekortkoming.
• De onder toezicht gestelde geeft blijk het niet zo nauw te nemen met regelgeving.
• De onder toezicht gestelde lijkt niet bereid de tekortkoming op te heffen.
• De status of voorbeeldfunctie van de overtreder.
• Een financiële prikkel van een last onder dwangsom heeft vermoedelijk geen effect.
• Een combinatie met andere strafbare feiten.
• Medewerking aan of medeweten van de overtreding door een deskundige derde.
• Normbevestiging is nodig om het belang van de norm onder de aandacht te brengen.
• Waarheidsvinding is nodig om aan het licht te krijgen of er meer aan de hand is.

Soorten interventies

Bestuurlijke herstelsanctie

Afhankelijk van de typering van de gevolgen van de overtreding en de typering van  het gedrag van de overtreder:

A: Goedwillend

• Waarschuwen.
• Bestuurlijk gesprek.
• Last onder dwangsom.

B: Neutraal/onverschillig

• Last onder dwangsom.
• Last onder bestuursdwang.

C: Calculerend/opportunistisch

• Last onder dwangsom.
• Last onder bestuursdwang.

D: Notoir/crimineel

• Last onder dwangsom.
• Last onder bestuursdwang.
• Verscherpt toezicht.

Bestuurlijke bestraffende sanctie

Niet beschikbaar.

Strafrechtelijke sanctie

Afhankelijk van de gevolgen van de overtreding en de typering van het gedrag van de overtreder:

A: Goedwillend

• Niet van toepassing.

B: Neutraal/onverschillig

• Proces-verbaal.

C: Calculerend/opportunistisch

• Proces-verbaal.

D: Notoir/crimineel

• Proces-verbaal.
• Voorlopige maatregel van de Officier van Justitie (Openbaar Ministerie).